教育和医疗事关百姓切身利益，如何优化配置县域教育、医疗资源，让群众享受到更多的普惠成果？为此，眉山市青神县做深做实两项改革“后半篇”文章，趟出了“集团化”“共同体”的新路子，推进城乡教育医疗均衡发展。

“集团化”办学

发挥资源优势及引领作用

近日，笔者走进位于青神县城北郊区的青竹幼儿园，花园式的教学环境干净、整洁、舒适。“从2016年的3名孩子到现在的136名孩子；从怕孩子掉进厕所到现在有专门为学前幼童准备的厕所……”青竹幼儿园院长介绍着近年来的建园情况。这背后，是青神县针对两项改革“后半篇”文章持续发力的结果。

5月20日，青神县幼儿园、实验幼儿园成立两大幼教集团，全县十个乡村分园同步举行授牌仪式。县教体局党委书记、局长杨宏表示，幼教集团将以“建设发展”为核心，实行集团一个法人、一套班子，人、财、物集中管理模式，充分发挥“名园”资源优势及引领作用，统一办园理念、保教计划、课程设置、主题活动、教研教改、教师培训、幼儿评价、园务管理、档案建设，促进乡镇公办园在硬件设施、师资队伍、内涵管理、保教质量水平方面有所提升。

根据“集团化办园、共同体办学、特色化办校”发展思路，今年，青神县还将全面完成青神中学校整体搬迁，并同步启动学道街小学扩建项目。五年内，全县幼儿园增加至16所，小学合并为10所，初中撤并为4所，新增城区学位3400个，创建省级示范性幼儿园2所、省级义务教育办学管理标准校3所，争创为省级特色示范高中、省级特色示范专业、全国义务教育优质均衡县。

“医共体”发力

织密群众健康保障网

在乡镇区划调整改革后，被撤并的乡镇原有卫生院因人才流失、技术缺乏等原因，一度呈现医疗资源匮乏的状况。

2019年，青神县作为眉山市唯一的全国首批紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县，整合全县13家县乡公立医院资源，组建青神医疗集团，形成以县级医院为龙头、县域医疗副中心为支撑、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为网底的一主两副多点医疗服务体系，推动县域医疗卫生水平整体提升。“这好比是把五根手指攥起来，形成拳头就会更有力。”青神医院集团相关负责人说道。

“医院集团给我们配备了DR机、便携式彩超机等设备，并给每位村民都建了电子病历和电子健康档案，还派来县医院骨干医师担任业务副院长，邀请华西医院的专家教授不定期来讲课。”说起卫生院这一年多的发展和变化，罗波乡卫生院医生张林十分感慨。近年来，青神医院集团创新开展“一个随时、两个一次交费、三个免费、四次随访”慢性病管理模式，实行“一队包一乡”，推进县、乡、村三级管理，构建慢性病管理“医共体”模式，每一名慢性病患者都得到了优惠和全周期的规范化管理。

如今，“医共体”概念逐渐在青神群众的生活中变得清晰，特别是患有高血压、糖尿病的慢性病患者群体，提起“医共体”更是赞不绝口。“我患有高血压和糖尿病，以前每年吃药都得花上三四千。自从实施‘医共体’以来，一年只需要缴纳380元的个性化服务费用就能诊治两种慢性病症，大大减轻了家里的经济压力。”青竹街道原百花村村民感激道。（赵莹 本报记者 苏文保）