近年来，巴中市南江县财政部门充分发挥职能职责，不断加大财政资金投入，全面推进乡村振兴战略实施，推动农业提质增效、农民增收致富，为巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴提供了强有力支撑。

西厢村全貌

南江县国家现代农业产业园区芭蕉溪村金银花基地

全力改善基础设施

筑牢乡村振兴之基

初冬时节，走进南江县赤溪镇西厢村，环境宜人，风景如画。这里建设了留萤小筑、水云间、西厢记忆等巴山民宿，配套了柴火鸡、鱼干饭、十大碗等特色农家乐，深受各地游客的追捧。西厢村党支部书记张培军感慨说：“近年来，县财政共投入涉农整合资金1200万元，全面改善了村上道路、饮水、能源等基础设施，有力推动了乡村旅游蓬勃发展，不仅让村民有了收入，更让地方有了发展。”

为全域推进美丽乡村提档升级，南江县结合全县乡村振兴战略规划规定的目标任务，确定了乡村振兴“1+6+N”基本体系框架——编制1个全县乡村振兴总体规划、6个专项规划和其他分项规划，充分发挥财政撬动作用，统筹幸福美丽新村建设资金，支持乡村旅游建设，有效改善农村基础设施建设，集聚乡村人气，助力乡村振兴。

南江县财政局副局长徐智敏介绍，自脱贫攻坚工作开展以来，该局通过强化组织保障、抓规划编制、抓试点示范，新建农村道路2700余公里，提升40万人饮水保障能力，完成490个村农网改造、520个村文化室、卫生室全面标准化建设，规划建设聚居点180个，改善了6450户3.3万余人的居住条件，新建改造巴山新居32050户，11万余人受益。

发挥资金“造血”功能

助力乡村产业发展

南江县适度壮大乡村振兴农业产业发展贷款风险金规模，带动金融资本加大对乡村振兴农业产业发展的信贷投入，推动农业信贷担保体系建设，扩大农业信贷担保覆盖面，促进农业产业发展，依托小额信贷分险基金、农业担保基金等，采用融资给企业收取固定收益、投资给企业保本分红、入股专合社固定收益+分红、购置资产出租分红、专业理财等多种形式，撬动金融机构发放小额信贷3.9亿元、特色产业贷款5亿元支持发展增收致富产业，有效促进该县农业发展规模化、标准化、集约化经营水平。

其中，关坝镇小田村采取“龙头企业+基地+农户”模式，培育犇犇肉牛养殖专业合作社、组建田山中草药种植专业合作社，带动42户农户入社，户均增收1580元。“县财政给予了合作社和养殖户资金扶持和金融扶持，解除了发展前期资金难的后顾之忧，下一步将鼓励村上的合作社继续扩大养殖规模，带领更多群众实现共同富裕。”小田村党支部书记严仕平信心十足。

随着乡村振兴战略的深入实施，南江县加强了对扩大农业农村投资重要性的认识，由县财政安排产业扶持基金1亿元，依托现代农业发展工程、现代农业产业园区等建设项目，支持发展茶叶、核桃、金银花、黄羊、巴药、生态养殖等优势品种，加大特色农业基地建设，推进现代农业产业发展。截至目前，全县已建成培育新型经营主体1500余个，种植茶叶13.27万亩、金银花13.85万亩、核桃58万亩，养殖南江黄羊93万余只，全县共有13652户4.3万余人实现产业增收。

优化财政支出结构

深度推动三产融合

走进公山镇卫星村，田边、路边及房前屋后种植的金银花树随风摇曳。2020年以来，卫星村积极抢抓乡村振兴发展机遇，因地制宜做深农旅融合，将金银花种植规模从本村几百亩扩大到包括邻村在内的4000余亩，让金银花成为当地经济发展的主导产业之一。

南江县财政局负责人介绍，南江坚持把乡村振兴作为政府支出的重点领域，进一步调整优化财政支出结构，建立和完善财政支农投入的稳定增长机制，切实增加财政支农投入。将政府性基金土地出让收入的5%统筹安排支持乡村振兴，县财政按照每年不低于一般公共预算支出的30%安排支农支出，其中乡村振兴投入不低于上年，且不低于一般公共预算收入增幅。

推动中，南江县围绕“旅游+农业”“生态+农业”“文化+农业”“互联网+农业”的新兴业态，念好山水经，唱好林草戏，打好果蔬牌。依托南江县国家现代农业产业园，云顶茶乡国家AAAA级旅游景区创建成果，突出绿色、有机、富硒特色，以元顶子茶场为核心，辐射带动周边下两、元潭、黑潭、红光等乡镇大力发展茶产业，努力做到茶园公园化、美观化，为茶产业与生态旅游业融合发展奠定基础；利用南江县国家现代农业产业园，南江黄羊原种场资源禀赋，按照AAAA景区标准，打造集观光度假、金银花采摘、牧羊体验、美食品尝于一体，以公山镇卫星村为核心的农村田园综合体；通过组织农业龙头企业积极参加各类博览会、农交会、推介会，推进特色农产品与电商平台合作，实行线上+线下销售，让南江黄羊、金银花、云顶茶、核桃等特色优质农产品走出南江，走向全国。（张兵 本报记者 杨永忠/文 本报通讯员 肖定怀/图）