3510 期 / 第5版:乡村振兴
仁寿县:“三变”模式助村集体经济上台阶


村民在家门口务工。

村民为柑橘套袋。

本报讯 远处是连绵起伏的山峦,近处是郁郁葱葱的柑橘园,宽敞而洁净的产业大道纵横交错,村民们有序地在果树间穿行……金秋十月,走进眉山市仁寿县藕塘镇明珠村,每一寸土地都散发着勃勃生机,充满着活力。

据悉,明珠村曾是一个典型的浅丘农业村,2019年以前,因无产业支撑,村集体经济收入几乎为零。近年来,该村通过资源变资产、资金变股金、农民变股东三变模式,推动土地集中流转,陆续建成高标准农田;同时,依托公司+党总支+合作社+农户的模式发展种植和养殖业,持续壮大村集体经济,走出了一条有产业、有项目、有门路的强村富民新路子。

明珠村党总支书记廖幼虎介绍,该村的转变得益于多年前的一次大胆尝试——利用小资金撬动大项目。当时,明珠村抓住县属国有企业仁寿铧锐农业投资有限责任公司(以下简称铧锐公司)选址建设全县晚熟柑橘标准化示范基地的机遇,整村开始规模化流转土地、集约化经营产业、高标准规划建设晚熟柑橘标准化示范基地。

同时,明珠村利用中央、省、市下拨的100万元集体经济扶持资金,通过入股的方式,按照每亩600元的标准,量化成固定资产出租。随着项目持续推进,土地流转面积越来越大,明珠村两委从中发现了商机,开始尝试服务生财法,即村上成立土地流转服务站,统一流转农户土地,集中承包给铧锐公司,并提供协调矛盾纠纷、协助办理流转手续等服务,每年收取土地流转服务费。

通过市场化运作,明珠村引导国有企业、社会资本整合集体资产、自然资源、闲散土地等要素,使村集体和村民实现了收益最大化。资源变资产,在筑牢产业振兴基石后,明珠村又尝试让资金变股金,共绘产业振兴蓝图。

说干就干。明珠村把各种资源要素整合到产业发展上来,成立村级集体经济股份合作联合社,建立独立财务制度,采取公司化运作模式,将各类财政资金在符合政策要求、不改变资金用途的前提下,通过合伙或直接入股的方式,与各类经营主体合作,共话乡村产业发展。截至目前,与各类经营主体合作的村集体资金达625余万元,年均收益31万余元。

村集体经济的蛋糕越来越大,村民的钱袋子也越来越鼓。明珠村一方面按不低于40%的村集体投资收益分红给村民,让村民变股民,共享乡村产业振兴红利;另一方面,整合村里劳动力资源成立劳务公司,解决务工难问题,并通过股权分红、务工就业、反租倒包等方式,实现村民稳定增收。

以前种田既辛苦又赚不到钱,现在好了,不仅有分红,还能在家门口务工,双份收入让我们老百姓的日子越过越红火了。明珠村村民梁明君笑着说。

下一步,我们还将继续巩固现有产业,优化经营模式,依托区位优势,采取集体入股的方式,引进冷链、仓储等企业,增加村集体经济收入。同时,还将积极争取基础设施建设,依托橙色田园示范项目发展乡村旅游业,让村民更大程度、更加广泛地享受发展红利。廖幼虎对明珠村的未来充满信心。

(郭侨 刘润红 潘帅 本报记者 苏文保)

(图片由潘帅摄)