“我要修房子”“我要挖虫草”“我要你帮忙”……这些看似普通的小事,背后是今年省上力推的大事——“一件事一次办”服务清单。
今年以来,我省深入开展镇村便民服务标准化、规范化、便利化建设试点。目前,试点已覆盖全省21个市(州)183个县(市、区)的655个乡镇(街道)、3189个村(社区)。
“我们把服务群众‘一件事一次办’作为基层服务考核要点。”省政务服务中心相关负责人介绍,省政务服务中心甄选出首批25项省级“一件事”服务清单,在全省范围内推广,力求让群众办事更便利。
各具特色的“一件事”
“这次的建房申请快得很,填了一张表几天就通过。”最近,绵阳市三台县芦溪镇兴相村村民张芳正忙着张罗修新房的事情,“我记得原来的审批时间长得多。”
原来为啥慢?芦溪镇便民服务中心主任贾永玲介绍:“以前审批要到镇上的自然资源所、农业服务中心、村建所等5个部门提交材料,前前后后至少1个月。现在村民只需到镇便民服务中心综合行政审批窗口提交1份材料,平均一周就能办好。”
在阿坝州小金县,一份“我要挖虫草”的服务清单让村民进山更加规范。
“为了做好森林防火和野生动物保护,村民进山挖虫草前要对他们进行安全宣传和备案登记。”小金县行政审批局局长庞万美介绍,过去这个手续流程不规范,不少村民不知道在哪里办、如何办,有的嫌麻烦干脆不办。
如今,通过“一件事”服务清单在镇村落地,村民只需到村便民服务站签订备案登记表,提交身份证等信息,签订承诺书,就可以进山了。
在我省,还有不少富有地方特色的“一件事一次办”服务。“镇村便民服务既要规范,又要结合实际各具特色。”省政务服务中心政务服务管理处副处长陈彬说,在各地梳理服务清单的基础上,省政务服务中心重点选取25个与群众生产生活密切相关的高频服务“一件事”服务清单,在全省推广。
据悉,下一步将形成“一件事”服务清单指导手册,加快推行便民服务“一件事”的跨区域办理。
放得下还要接得住
一个窗口,一次提交——群众方便的背后,是“以结果为导向,倒推办事流程,以需求为导向,重组行政力量”。
合并申请表单、精简办理材料、压缩办理时间、再造办理流程……省政务服务中心相关负责人说:“‘一件事一次办’关键是要转变理念,要站在群众办事的角度想办法。”
省政务服务中心统计数据显示,上半年各市州平均下放(委托)乡镇事项130余项、进驻便民服务中心111项、村级代办40余项。全省50%以上便民服务中心推行“综窗”改革,平均压减窗口30%以上。
要让群众满意,上面既要“放得下”,下面更要“接得住、办得好”。由于镇村便民服务标准化、规范化、便利化建设试点还处于起步试点阶段,群众网上办、掌上办、跨区域办事项还有较大拓展空间,各地正进一步推进和完善。
要素保障——达州市达川区今年拿出430万余元区级财政资金,对镇村便民服务机构进行奖补,对31个乡镇(街道)便民服务中心、21个便民服务站、424个便民服务室全覆盖规范化打造。绵阳市、德阳市、雅安市、遂宁市、眉山市等地配套出台相关政策和实施方案,从顶层设计、经费预算、人力配备、部门协同等方面给予支持。
激发活力——6月,省政务服务中心与省农村信用社联合社签署战略协议,创新“政务+金融”综合服务,推动线上线下农村金融服务与便民服务平台、渠道、资源共享。遂宁市名山区、船山区与宜宾市翠屏区等地试点数字化便民服务与金融业务双向互促,更好满足企业群众需求。
量化考核——达川区建立红黑榜通报问责机制。南充市南部县定期召开现场推进会,实行逢场日村干部坐岗制度。(阳菲菲)