近年来，巴中市南江县紧紧围绕“校点调少、队伍调优、质量调高”的工作目标，扎实推进基础学校布局调整，盘活教育资源，激发办学活力，推进教育事业发展。

深入调研论证

科学规划校点布局

全面摸排明家底。成立领导小组，抽调办公室、教育股、人事股、计财股人员组成工作专班，坚持学校规模、历史沿革、人口分布、区位特征、经济体量、发展趋势“六必看”，摸清学校师生人数、占地面积、学校资产等“家底”。截至目前，全县间断招生且招生人数不足3人的村校教学点177个，一师一校教学点126个；学生不足100人的完全小学22所。

专题调研凝共识。会同县委编委、人大代表、政协委员、学校校长开展专题调研，形成《南江县基础教育学校布局调整调研报告》；广泛征集各乡镇、县级各部门意见，制定《南江县基础教育学校布局调整工作方案》；经县委常委会、县政府常务会审定，县委办、县府办印发《南江县基础教育学校布局调整2021年工作要点》。

因地制宜强举措。按照“小学向乡镇集中、初中向中心镇集中、高中向县城和副中心集中”的发展定位，围绕“校点调少、队伍调优、质量调高”的工作目标，采取“撤销”“合并调整”“改扩建”三种方式，推动学校布局由“行政区”向“经济区”转变、教师配置由“学校人”向“系统人”转变、管理体制由“管学校”向“管学区”转变。

聚焦目标任务

稳步调整校点布局

普及普惠撤一批。坚持学前教育“广覆盖”、义务教育“全保障”、高中教育“高标准”，对无学生及间断招生且招生人数不足3人的教学点予以撤销。今年，已撤销长坪村教学点等村级教学点83个。

做大做强并一批。针对初中学生人数少、班额不足的初级中学，逐步与当地完全小学合并为九年义务教育学校，以提升教育资源使用效益。目前，已改扩建长赤镇龙池学校、正直镇小学等学校13所。

集中集约调一批。针对学生人数100人以下、不足6个班且生源持续萎缩的完全小学，逐步调整为教学点；针对初中学生人数少、班额不足的九年义务教育学校，逐步调整为完全小学；针对学生人数少、生源萎缩的农村薄弱高完中，逐步调整为农村初级中学。经县委编委、县委组织部研究，县委编委、县委组织部分别印发《关于撤销长赤镇红四小学有关事项的通知》《关于同意撤销中共南江县大河镇北极小学支部委员会等4个人党组织的批复》。目前，原红四乡小学等7所完全小学调整为教学点，分别并入就近的较大规模学校。

强化保障服务

巩固提升校点布局

闲置资源活起来。坚持“公益为主、教育优先，综合利用、分类解决”的思路，多措并举盘活学校撤并整合后的闲置资源。其中，下两镇帽坝村教学点撤并后，校舍由村委会管理，实施“童伴计划”，建立“童伴之家”，充分发挥资产使用效益。

师资队伍强起来。被撤销学校的教职工带编整体划转并入相关学校统筹管理。目前，红四乡小学等7所完全小学调整为教学点，85名教职工划转到相关学校，进一步精简管理人员，强化师资保障。

教育质量优起来。坚持把提升教育质量作为两项改革“后半篇”教育文章的核心，稳步推进学区制管理。将全县各级各类学校划分为县城、沙河、长赤等10个学区，并构建10个办学联合体，促进学区内学校优势互补、资源共享。其中，下两镇东垭小学与下两镇小学等优质学校共享教育资源，教育教学质量综合评估位居全县同类学校前列。（刘平 本报记者 杨永忠）