找到了不足，方能改善，进而在这场遍及全国范围的节水攻坚战中取得亮眼的成绩。

在1月29日召开的四川省水利工作会议上，水利厅厅长胡云提出新时代强化节约用水的工作思路。要求毫不动摇落实“节水优先”方针，加快构建严格高效的节水配水管理体系，以刚性约束倒逼节水、以严格制度规范用水、以有效政策激励节水。依靠行政、法律、经济、科技等手段，大幅减少水资源不合理消耗，落实好最严格水资源管理制度。

胡云要求，要坚持“以水定需、因水制宜、量水而行”的水承载约束要求，严格控制城市发展规模；加快制定并实施国家节水行动四川实施方案；健全全省节约用水系列标准体系；全面实施水资源消耗总量和强度双控行动；突出推进农业灌溉、工业耗水企业、城镇耗水服务业等重点行业节水，高水平推进节水型社会重点县、节水型单位等节水载体建设；加快健全促进先进成熟适用节水技术推广使用和服务机制；推动建立把节水纳入地方党政政绩考核的机制；加强节水宣传和教育，培育全社会节水护水意识。

要求基于考察和调研，行动始于问题发现之初。在党的十九大关于“实施国家节水行动”战略部署之时，四川省就已经在持续推进各行各业、各领域节水，促进资源节约，高效合理利用水资源，全面建设节水型社会。

以成都市为例，2018年7月24日，成都市水务局办公室印发了《成都市节水行动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》以提高水资源利用效率和效益为核心，强化水资源承载能力刚性约束，把节水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程，就各个环节制定任务目标，并一一压实责任于成都市水务局、成都市经信委、成都市建委、成都市机关事务管理局、成都市房管局、成都市教育局、成都市卫计委等牵头单位，着力推进农业节水，强力推进工业节水，积极推进城镇节水，深入推进水资源保护，大力推进节水产业培育，推广普及节水产品，持续推进节水载体创造。

按照《方案》，到2020年，成都全市用水总量控制在69.3亿立方米以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低25%和19%，农田灌溉水有效利用系数达到0.56以上。

农业节水方面，完成大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造规划任务，新增高效节水灌溉面积26万亩，推荐灌区水效领跑者1个。

工业节水方面，规模以上企业工业用水重复利用率达到91% 以上；造纸、纺织染整、钢铁、石油炼制、火电5大高耗水行业规模以上企业节水型企业达到100%； 重点工业企业（2015年净取水量10万立方米以上）实现节水1750万立方米；推荐用水企业水效领跑者1个。

城镇节水方面，城市公共供水管网漏损率控制在10%以内（修正值），成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武候区、成华区再生水利用率达到40%，其它区（市）县再生水利用率达到20%，城市建成区新建工程20%及以上面积达到海绵城市建设目标要求。

载体创造方面，市直及区（市）县直机关建成节水型单位达到100%，市直及区（市）县直事业单位建成节水型单位达到50%以上；市直属学校建成成都市市级“节水型学校”达到80%，各区（市）县公办学校（含幼儿园）建成成都市市级“节水型学校”达到20%以上，其余学校可建成县级“节水型学校”；成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武候区、成华区建成“节水型居民小区”达到20%以上，其它区（市）县建成“节木型居民小区”达到15%及以上；市级公立医院建成“节水型医院”达到50以上各区（市）县级公立医院建成“节水型医院”达到20%以上。（刘留）