南充阆中市医保局下派到石滩镇药柏村的第一书记文远炯,从第一天到村开展精准扶贫工作起,便一头扎进村民家中,通过抓思想、促帮扶、抓发展“三部曲”,于2017年推动该村如期退出。
抓思想
干群齐心脱贫
药柏村是一个合并的大村,村民有的住在山上,有的住在构溪河边。文远炯仅用了一个月时间,便摸准吃透了全村486户1376人的基本情况。
精准扶贫,体现在精准。文远炯同村两委班子成员一道,从精准查找困难群众入手,到精准解决群众所需、精准化解群众矛盾等各环节,探索出一套较为完善的机制。
在贫困户识别上,建立了群众分组推荐、反复摸排、全面复核、村两委及监委补充提名、民主议事会票决、张榜公示回头看“六步法”,把政策知晓权、对象提名权、最终表决权真正交给群众。通过这一举措,村上公布精准扶贫对象时,大家都说:“这次的评比没掺假水!”
“勤劳作,共富裕,快行动,莫等靠……”这是文远炯与村干部在充分联系实际的基础上,确立的《药柏村村规民约》内容。总共264字的村规民约,涉及村民生产、生活等方方面面,村民该做什么、不该做什么在民约中一目了然。同时,该村积极对违反村规民约的村民在全村范围内予以通报批评,并跟进教育、督促改进,进一步巩固了勤俭持家、厉行节约、爱护环境的的良好风尚。
为提升村民生活质量,他还联合帮扶单位在全村开展了争创“六顺六净六知晓”先进家庭评选活动。由帮扶责任人、镇村干部、群众代表、党员代表组建10个评分小组,对全村在家农户进行现场评分。仅今年初的一次评选,就有180户农户在表彰大会上获奖。
促帮扶
从“吃住行”入手
药柏村山高坡陡,曾经十年九旱。村民安全饮水一直是个老大难问题。
家住半山腰的冯文礼,患有疾病,文远炯多次前往看望,发现了他家天干吃水难的问题。随后通过走访,文远炯了解到,在那个山腰上住着8户群众,虽然每家都有单户井,但一遇长期天干,人畜饮水就没了保障。
在没有项目支持的情况下,文远炯想方设法筹集资金。最终,找到了新的水源点,从山上安装了近千米管线到山腰的8户农户家。当自来水哗哗哗流出时,冯文礼老两口流下了感动的眼泪。
近年来,在文远炯的带领下,药柏村完成了85户单户井、联户井改造和55户自来水管网延伸工作。目前,村饮水大管网全覆盖工程正在施工中,昔日群众吃水难的日子将一去不复返。
吃、住、行样样都是天大的事情。为了让群众安居,文远炯带领大家大力实施危房改造,通过施工方、贫困户、驻村工作组、村组干部“四见面”逐户现场规划、四方验收等方式,改建群众住房120户,使贫困户住房环境从根本上得到改善。同时,积极推进美丽新村集聚点建设,对符合条件的农户实施了易地扶贫搬迁。
为解决“行”的问题,文远炯带领全村新建便民路8公里,使水泥路硬化到80%农户的家门口,上千村民出行不再难。
一件件惠民实事助推了村庄蜕变,温暖了村民心田。
抓发展
增收鼓起村民腰包
群众要脱贫,增收是关键。为解决好群众增收问题,文远炯与村干部在充分尊重贫困户意愿的基础上,科学制定产业发展规划,积极衔接相关单位定期为贫困户送肥料、送鸡苗、送农药、送种子等,在解决生产所需的同时,也为这些家庭持续发展增添了后劲。
今年50岁的贫困户侯开波常年多病,不能外出务工,没有经济来源。了解到这一情况后,文远炯结合侯开波的自身优势,为其谋划了产业发展之路,并联系他前往南部县、仪陇县等地参加技术培训。后来,侯开波不仅利用所学技术种植了3亩蜜柚,还被聘请为药柏村奔康产业园的技术管理员,实现了稳定增收。如今,通过他的引领,全村种植蜜柚、柑橘、柠檬达200亩。
同时,文远炯积极推行金融扶贫,通过“银行+农户”“银行+合作社+农户”等形式,有效破解了发展资金短缺难题,激发了村民自我发展、自主创业热情。他还探索“支部+专合社+贫困户”的模式,成功流转土地180亩,打造了村柑橘脱贫奔康产业示范园。
如今走进药柏村,产业园内生机盎然,一条条通组水泥路正改善着村民出行方式,昔日交通闭塞、贫穷落后的小山村,正大步走在脱贫奔康的路上。