近日，教育部等15部门联合印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》（以下简称《方案》），要求开展减轻学生学业负担、科学规范使用电子产品等八个专项行动，确保到2025年每年持续降低儿童青少年近视率，到2030年实现中国儿童青少年视力健康整体水平显著提升。

家校社协同推进

实现“一增一减一保障”

“2017年、2018年近视率为零，2019年为0.4%，2020年又实现清零”，三个“0”，是居于大西南边陲的一所乡村寄宿制学校交出的防“近”答卷。

“学校为每名学生都配备了一个小板凳，只要有适合在室外上的课，就会把课堂搬到校园里的大树下或操场上，让学生们在大自然中探究学习。一天下来，学生的室外活动时间至少有3个小时。”云南省红河哈尼族彝族自治州屏边苗族自治县湾塘小学相关负责人介绍。湾塘小学的做法正是“一增一减一保障”防“近”措施落实的范例。

据悉，“光明行动”聚焦近视防控的关键领域和核心要素，与中小学生手机、作业、睡眠、读物、体质五项管理相结合，对重点环节提出要求。比如要求引导家庭配合学校切实减轻孩子学业负担，不盲目参加课外培训、跟风报班，根据孩子兴趣爱好合理选择；着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间；鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课；确保手机有限带入校园、禁止带入课堂，形成家校协同育人合力等。

加大投入力度

改善学生外部视觉环境

“学习时，阅读和书写的环境非常重要。环境的采光照明要科学，学习场所要保证充足的光照亮度。小学低年级段的阅读材料应以大字体图文为主，小学高年级段的阅读材料字体不宜过小。光线不足时，应通过台灯辅助进行双光源照明，台灯应摆放在写字手的对侧前方，避免眩光。”在教育部委托国家眼部疾病临床医学研究中心、温州医科大学研制的《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》中，明确提出了改善视觉环境的要求。

据此，《方案》将“改善学生视觉环境”也列为行动内容之一，指导各地改善教学设施和条件，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，鼓励采购符合标准的可调节课桌椅、坐姿矫正器。

在教育部2021年全国综合防控儿童青少年近视重点工作中，下一步除将严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准落实相关场所采光和照明要求之外，每年还将对校外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查，确保教材、试卷等用品百分百达标。

增强专业力量

提高眼健康服务保障能力

提升近视专业指导和矫正质量是“光明行动”的另一大亮点。《方案》提出，要发挥医院专业优势，不断提高眼健康服务能力。发挥高校、科研院所科研力量，开展近视防控科研攻关，加强防治近视科研成果与技术的应用。

据了解，教育部近年来强化学科专业和队伍建设，支持21所高校开设眼视光医学专业，37所高校开设眼视光学专业，86所高校开设健康服务与管理专业。在高职学校设置眼视光技术、健康管理等专业点645个，中职学校设置眼视光与配镜、营养与保健等专业点。

2021年，教育部多项举措立足于提升近视防控的专业性、针对性。例如，开展儿童青少年沐浴阳光近视干预效果评价研究等，鼓励有条件的眼科医疗机构、科研院所积极开展近视防治基础研究与适宜技术应用研究；加强现有中小学卫生保健机构建设，按照标准和要求强化人员和设备配备；支持鼓励儿童青少年近视防控技术和产品创新研发等。（本报综合）