2977 期 / 第6版:理论研讨
如何关心爱护基层干部 ——以成都市基层社区工作队伍为例


社区,说小不小,说大不大,它是一座城市的重要组成部分,肩负着城市基层自治和城市管理体制改革与发展的重任。社区干部肩负着落实党委、政府各项工作任务的重任,承担着维护社会稳定的使命。社区是一个团体,社区就像个大家庭,社区干部就是“家长”,每天承载着家长里短的生活琐事。

成都市基层组织建设情况

近年来,成都市以开展社会工作专业人才队伍建设试点为契机,以打造专职社工、专业社工和志愿者队伍建设为重点,通过推进社工岗位开发设置、建立完善工作考核制度等措施,初步形成了“整体推进规范化、队伍建设专(职)业化、教育培训常态化、岗位设置科学化、人员选聘社会化”的成都特色社工模式。

成都市出台制定了相关相关政策和法规以及社区干部补贴政策;规范行政事项下沉减轻村(社区)工作负担;促进社区专职工作者人才队伍发展;社区专职工作者薪酬福利待遇进一步提高。

以上政策的实施,为着力解决目前社区工作任务重、社区专职工作者力量不够、薪酬待遇偏低、职业发展通道不畅、工作动力不足等问题,在更大范围内集聚优秀人才投身社区,在更大力度上激励优秀人才扎根社区,为加快建设高品质和谐宜居生活社区提供坚实可靠的人才支撑。

社区发展面临的问题

近年来,社区队伍的建设无论是在年龄、性别、学历,还是在队伍整体的水平上,都有了较为长足的提高。但与组织的要求、干部的期望还有一定差距。

一是关心关爱社区干部没有落到实处;二是负责行政事务过多,社区减负有待进一步落实;三是社区两委待遇过低,收入远远低于社平工资,留不住人;四是职业出口“阀门”不紧和渠道不畅并存。 

建议及对策

一要加强对提高社区工作人员待遇有关文件落实情况的督查,促进各区(市)县及时落实文件要求,保障各项待遇按时、足额落定到位。

二要加强和深化涉及社区工作人员待遇相关政策的研究,积极创造条件,争取尽早实施。

三要从政治上关爱基层社区干部,在“人”的激励上突破,建立相应的薪酬机制,提高居委会干部的待遇、社区专职工作者须按有关规定参加城镇企业职工社会保险、不断改善社区工作条件;加大对社区建设的投入,改善社区办公和服务设施;加大对专业社会工作的宣传力度,广泛宣传社区工作的重要性;建立社区工作者考核培训机制,拓宽社区工作者学习渠道。

(成都市科协)