我国水安全同样已经全面亮起红灯。新老水问题交织，水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题日益突出，水旱灾害多发频发。特别是用水方式粗放、用水效率不高，加剧了水资源短缺。一些地区水资源开发利用过度，造成部分河道断流、湖泊萎缩。还有部分城市水体黑臭问题突出，严重影响供水安全和生态安全。

节水作为治水的关键环节，潜力巨大，同时也是破解我国新老水问题的一项革命性措施。

有据可查，我国一直在积极开展节水工作。全国节约用水办公室主任许文海在节约用水工作会议上的工作报告中提到：党的十八大以来，水利部认真贯彻落实党中央国务院关于加强生态文明建设、推进资源节约集约利用的一系列决策部署，深入践行新时期中央治水方针，认真开展节水型社会建设工作。

推进节水制度建设方面，制定了计划用水管理办法，会同国家发改委等部门颁布了水资源消耗总量和强度双控行动方案、全民节水行动计划、水效标识管理办法以及推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见等文件和制度。

推进节水技术改造方面，通过实施大中型灌区续建配套节水改造、加强高耗水行业技术改造、城镇供水管网改造和扩大非常规水源利用,不断提高农业、工业和城镇用水效率。

推进节水载体建设方面，推动东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南方节水减排,实施100个国家级节水型社会试点建设和节水型企业、单位、居民小区载体建设，发挥以点带面示范引领作用。

推进节水宣传教育方面，在“世界水日”“中国水周”集中开展节水宣传活动，开展“节水在路上”“节水中国行”等主题宣传，举办以中小学教师为对象的节水辅导员培训，积极营造全民节水的良好社会风尚。

经过这些年的努力，全国用水总量总体得到控制，稳定在6000亿立方米左右。用水效率不断提升，2017年全国万元国内生产总值用水量为73立方米、万元工业增加值用水量为45.6立方米，农田灌溉水有效利用系数为0.548。

可以说，我国以用水量的微增长保障了经济社会快速发展，节约用水工作发挥了重要作用。但与此同时，我国用水水平与国际先进水平相比还有较大差距。

数据显示，我国是世界主要经济体中受水资源胁迫程度最高的国家，人均水资源占有量仅为世界平均水平的28%。按照传统发展模式，我国的水资源仅能支撑改革开放前的初级生产规模和生活用水方式。改革开放以来，随着现代工业化和城乡一体化进程加快，我国水资源短缺问题逐步凸显。

根据水利部资料，正常年份全国缺水量达500多亿立方米，近2/3城市不同程度缺水，水已经成为我国严重短缺的产品、制约环境质量的主要因素、经济社会发展面临的严重安全问题。

而造成这一局面的根本，在于全社会节本意识还不强，用水还比较粗放，用水效率还不高，还存在用水浪费现象。