“花了几十万元建的阵地，就这么闲置，太可惜了！”近日，在资阳市雁江区中和镇原清凉村的村级阵地前，该村党支部书记蒋祖江发出感叹。同样的烦恼，也曾困扰过伍隍镇郭家村党支部书记孙斌：“关起来、锁起来，不如想点办法用起来。”

近年来，雁江区扎实做好两项改革“后半篇”文章，积极盘活农村闲置资产，服务农业农村发展，为不少闲置的村级阵地找到新出路。

改变用途 服务村民

近日，孙斌开车穿梭于郭家村的600亩榨菜地中，将车厢里的氮肥逐一分发下去。孙斌介绍，如今供销社已经成为村里农用物资供应的主要渠道，不仅质量有保障，价格公道，配送还方便，“村里要什么、要多少，我统计一下报上去，很快就能拉回村里”。

除了担任郭家村党支部书记、村委会主任和村级集体经济组织负责人以外，孙斌还是郭家村供销合作社主任，村供销社的服务网点就设在原来的村级阵地。

　　 “这里办公条件不如新的村级阵地，但是用作供销社服务点是最合适不过了。”孙斌说。

废弃村级阵地变身供销网点，成了供农所需、销农所产的基层枢纽。在郭家村，村民所需的农药、种子、化肥等农用物资，都可通过村里的供销社订购，并享受送货上门的服务；村里长成的榨菜、蜜柑等农产品，也可通过供销社代销。

结合深化供销合作社综合改革工作，资阳市今年组建了5个村级供销社，充分利用村里的闲置阵地设置服务网点，打通了服务农业、农村和农民的“最后一公里”。

据雁江区供销合作社联合社副主任林毅介绍，目前，当地正按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，推进基层供销社改造，密切与农民的利益联结。

流转交易 保值增值

被并入邻近的三清村后，中和镇原清凉村的村级阵地就被闲置出来。两层高的楼房宽敞大气，建筑面积接近500平方米，门前还有个小广场。蒋祖江却表示，这是一个“幸福的烦恼”。

“三清村的村级阵地已经足够大，原来清凉村的村级阵地实在用不起来。”蒋祖江介绍，原清凉村的村级阵地建成还不到5年时间，其设计合理、功能完备，总投资达数十万元，“一旦弃用闲置，就太可惜了，必须找个办法，让集体资产首先实现保值，再去实现增值。”蒋祖江说，对外流转再利用，成了最可行的方案。

在资阳市农交所的指导下，三清村召开村民代表大会，决定以1200元/年的底价挂牌招租。随后，3名意向受让方公开竞价，经过8轮竞争，以5600元/年的价格成交。

竞得人是在外做生意的原清凉村村民黄长江，这处闲置阵地将成为他返乡创业的基地。

笔者从农交所了解到，通过入场流转交易，越来越多被闲置的资产实现了其应有的价值。今年1～9月，农交所累计交易各类农村产权264宗，交易金额达3.39亿元，多宗村级闲置集体资产得到盘活。（吴忧）